本书为该系列的第二部, 简要回顾了 2013 年至 2016 年的工作基础, 全面总结
了 2017 年至 2020 年的探索与成效。 主要内容如下:第 1 章: 以 2013 年起国内在
能源、 环境等方面的政策发展为主线, 介绍了公共建筑能耗限额管理工作的历史背景
与开展意义；第 2 章: 概述了北京市公共建筑能耗限额管理 2013 年至 2016 年积淀
阶段的工作内容；第 3 章: 介绍了能耗限额管理工作的技术支撑要点；第 4 章: 介
绍了 2017 年至 2020 年北京市公共建筑能耗限额管理工作取得的阶段性成效；第 5
章: 将 2013 年至 2020 年北京市公共建筑能耗限额管理工作实践经验与北京市能
源、 建筑节能相关政策及落实 2030 年碳达峰与 2060 年碳中和目标相结合。
目 录
1 历史选择 北京市推出公共建筑电耗限额管理举措
1. 1 公共建筑电耗限额管理的时代背景
1. 1. 1 建筑能耗总量与强度双控
1. 1. 2 节能减排与生态文明建设
1. 2 公共建筑电耗限额管理的发展现状
1. 2. 1 国内公共建筑能耗限额工作现状
1. 2. 2 国内公共建筑能耗平台建设现状
1. 3 公共建筑电耗限额管理的 “北京方案”
1. 3. 1 “北京方案” 概述
1. 3. 2 “北京方案” 的创新
2 真抓实干 北京市实践公共建筑电耗限额管理工作
2. 1 2013—2016 年: 建立体系 奠定基础
2. 1. 1 构建法律法规体系 保驾护航
2. 1. 2 建立信息采集机制 夯实数据
2. 1. 3 搭建云端管理系统 打磨工具
2. 1. 4 科学管理方法流程 保障公平
2. 1. 5 明确属地负责原则 形成合力
2. 2 2017—2020 年: 优化体系 提质增效
2. 2. 1 持续校核更新 强化数据质量
2. 2. 2 完善平台功能 提高工作效率
2. 2. 3 修订管理办法 思路与时俱进
2. 2. 4 逐年考核管理 督促节能减排
2. 2. 5 多种措施并举 协同发挥效力
2. 2. 6 强化培训宣传 促进共建共享
3 夯实技术 北京市强化公共建筑电耗限额管理支撑
3. 1 明确对象定义 规范管理范畴
3. 1. 1 明确限额管理对象定义
3. 1. 2 规范限额管理范畴
3. 2 合理制定限额 规范调整方法
3. 2. 1 原限额制定方法
3. 2. 2 新限额制定方法
3. 2. 3 限额调整方法
3. 3 合理处理数据 拓展服务外沿
3. 3. 1 数据挖掘方法概述
3. 3. 2 建筑能耗数据处理方法
3. 3. 3 建筑电耗变化趋势分析
3. 3. 4 具节能改造潜力建筑挖掘
4 成效显著 北京市收获公共建筑电耗限额管理硕果
4. 1 促使建筑运行节能 遏制电耗增长势头
4. 1. 1 限额管理对象数量多类型广
4. 1. 2 电耗近年呈现整体下降趋势
4. 1. 3 “科医教体文” 建筑节能潜力大
4. 1. 4 充分落实限额考核管理机制
4. 1. 5 能效提升作用超过需求增长
4. 2 奠基舆论影响 深植节能理念
4. 2. 1 传统模式与新媒体宣传 提高公众认可度
4. 2. 2 部门与行业交流 传递管理经验理念
4. 3 联动改造奖励 推进建筑节能
4. 3. 1 参与改造的限额管理建筑的概况
4. 3. 2 参与改造的限额管理建筑的电耗变化
4. 3. 3 参与改造的限额管理建筑的投入产出
4. 3. 4 参与改造的限额管理建筑典型案例
4. 4 构建建筑电力数据库 提升城市管理能力
4. 4. 1 为能耗统计工作提供信息支撑
4. 4. 2 为绿色建筑标识评价提供考核支持
4. 4. 3 为相关标准编制提供数据与经验支撑
4. 4. 4 为建筑领域规划编制提供数据支持
5 展望未来 北京市探究公共建筑电耗限额管理方向
5. 1 能源数据维度的延展
5. 1. 1 探寻数据采集方法 灵活选取试点对象
5. 1. 2 科学制定能耗限额 部分继承原有方法
5. 2 管理理念的与时俱进
5. 2. 1 “行政管理 + 政府服务” 相结合
5. 2. 2 建筑能耗信息参与社会监督
5. 2. 3 “数据换数据、 换服务” 的共享模式
5. 3 市场化机制的摸索
5. 3. 1 公共建筑阶梯电价
5. 3. 2 公共建筑碳交易
附录 1 国内公共建筑能耗限额管理工作调研汇总表
附录 2 北京市公共建筑电耗限额管理信息系统子系统功能清单
附录 3 《北京市公共建筑电耗限额管理暂行办法》 (京建法 〔2020〕 5 号)
附录 4 2017 年 《北京日报》 公共建筑电耗限额管理宣传专版
附录 5 2018 年 《北京日报》 公共建筑电耗限额管理宣传专版
附录 6 2018 年 《中国建设报》 公共建筑电耗限额管理宣传专版
附录 7 2019 年 《北京日报》 公共建筑电耗限额管理宣传专版
附录 8 2020 年 《北京日报》 公共建筑电耗限额管理宣传专版
附录 9 北京市既有公共建筑能耗运行综合管理服务平台限额管理子系统
企业用户操作手册
参考文献